试析小型水库水利工程建设与管理
在国民经济持续增长背景下，小型水库基础性工程数量不断增多，不仅解决了人们用水紧张问题，还满足了农业生产灌溉需要，推动了农业现代化进程。但是在对水库建设过程中，依然暴露出施工水平低、管理不够科学合理等问题，无法保证工程经济和社会效益，迫切需要正视这些问题，并采取可靠措施，加强水库工程建设和管理，从而促进水利工程进一步发展[1]。
1小型水库水利工程重要性分析
水库主要修筑在山谷、河道峡口处，通过对水流的拦截和蓄积，可以发挥出水利发电、农业灌溉、防洪抗洪等积极作用，在保障人们正常生产生活的同时，推动社会经济稳步持续发展。然而结合实际情况可以发现，小型水库水利工程建设还存在诸多问题，急需要对这些问题进行细致剖析，并通过加强管理保障水利工程建设质量，随着小型水库功能有效发挥，农业经济也会获得进一步发展，并且保障社会和谐和稳定。
2小型水库水利工程建设与管理存在问题分析
2.1管理体系不够健全
为有效满足人们生产生活需要，我国也加大了基础性设施建设和完善力度，小型水库建设数目也急剧增多，建设过程中也更为关注施工质量，在工程管理方面则不够重视，致使工程建设处于无人监管状态，一方面浪费了大量资源，另一方面加剧了工程成本，使小型水库经济、社会效益无法发挥。再加上缺乏完善的管理制度，没有对整个水库建设过程进行严格监管，施工中出现的质量问题没有及时发现和解决，待工程实际投入使用以后，质量问题频频显现，阻碍了水库功能发挥[2]。
2.2施工水平较低
水利工程历经几十年发展，在大中型水利工程建设方面已经取得较好成就，工程建设与管理也日趋完善，但是在小型水库水利工程建设方面还有待进步。众所周知，小型水库主要发挥促进农业生产和保护生态环境作用，再加上小型水库建设分布比较广泛，尽管工程量和建设周期比较小，但是对施工水平提出较高要求，为保证最终建设质量和使用效益，就需要结合实际做好工程建设规划，并采取先进施工技术手段，在保障工程建设顺利进行的同时，提高水库建设质量。
2.3验收不够规范
工程验收与施工质量存在十分紧密联系，在完成水库建设以后，需要严格按照规章制度和标准要求进行验收，针对工程存在的质量不过关问题也能及时指出和纠正。但是从实际情况来看，工程验收时没有结合工程合同和设计图纸进行，甚至因为工程规模小和施工周期短原因，降低了工程验收标准，既影响了水库功能正常发挥，又降低了工程实际使用年限[2-3]。此外，针对一些偏远地区，小型水库建设主要满足用水问题，但是受到自然地理、专业人员缺乏等影响，致使一些工程未经验收就已经投入使用，不仅存在诸多安全隐患，还危及到当地居民财产生命安全。
3小型水库水利工程建设与管理对策探讨
3.1制定科学合理的施工方案
在进行小型水库建设时，需要联系相关部门及人员深入到现场，对水库建设必要性和可行性进行研究和分析，在确定好工程项目以后，也要委派专业人员深入到现场对区域地质、气候等进行勘察，并为工程设计提供精准数据资料，针对施工中可能存在的问题也能提前进行考虑，并制定好预控措施，使整个施工有条不紊进行，相应工程建设质量也能得到可靠保证[3]。此外，为使工程更加高效率开展，也要对所搜集的资料进行汇总，并在此基础上制定科学合理的施工方案，使工程施工严格遵照原制定施工计划展开。
3.2建立健全管理机制
为保证工程建设质量和使用效益，建立健全工程管理机制至关重要，尤其是在水库建设过程中，施工人员可以严格遵照施工设计和标准组织施工，大大提高了工程施工效率和质量。与此同时，对整个工程建设实施分层管理，一方面可以帮助施工人员准确认识到自身工作范围及职责，并且根据施工设计将具体的任务和目标细化到每一个人身上，既能够保障施工质量，又能够推动工程施工顺利进行；另一方面分层管理也有利于及时发现问题，在资金投入上也能够根据分层施工目标进行科学控制，最终达到经济、社会效益相统一[4]。除此之外，利用集中式项目管理，吸引整体资质较好的施工队伍参与到工程建设当中，由于在招投标环节就已经明确了小型水库工程量及验收标准，在一定程度上保障了工程建设质量，同时借助当地社会资源对完成建设的水利工程进行管理和监督，也可以保证水库作用有效发挥。
3.3积极引进先进施工技术
随着社会经济和科学技术不断发展，对小型水库工程建设质量也提出更高要求，仅仰赖传统施工工艺及技术无法达到提高施工效率及质量目的，还需要结合工程施工实际，对现代先进施工技术及机械设备进行应用。针对施工及管理人员，也要提前做好施工、管理培训工作，在熟知新设备、新工艺和新管理理念及方法以后，再投入到实际施工和管理当中才能够更加得心应手，整个工程施工效率和施工管理人员专业素质也会大大提升。
3.4加强验收和资金管理
在完成小型水库建设以后，需要结合工程合同和设计图纸开展验收工作，实际操作时需要注意每一环节，针对发现的施工不合格情况需要立即指出，并组织和监督施工人员及时进行改进，直至工程质量达标为止。同时，水利工程建设期间，施工人员也要积极配合管理人员开展监管工作，一方面可以及时发现施工中存在问题，避免出现工程变更引发工程量增加、资源浪费等情况；另一方面可以加大工程验收监管力度，促进水利工程快速投入到实际运营当中，并充分发挥出工程经济效益和社会效益[5]。此外，对小型水库水利工程资金管理也要引起重视，尤其是在完成水库建设以后，可以通过设置专项运行维护资金的方式，对小型水库实施有效管理监督，不仅可以及时发现水库存在问题，并采取相对应措施加以维护，还能够有效延长水库使用寿命，达到健康持续运行目的。为使专项资金真正用在水库运营上，就要通过加强工作人员专业素质培训，避免和减少挪用资金情况发生，并对资金实际使用情况进行及时汇报，甚至还可以引入相应管理制度，对擅自挪用资金的行为进行严厉惩处。
结语：在本文中，对小型水库水利工程建设与管理进行分析，主要是从小型水库水利工程重要性展开。作为我国基础性工程项目，小型水库所发挥的防洪抗洪、农业灌溉等作用，对改善人们生活和促进农业发展具有十分重要的现实意义。为此在进行小型水库建设时，需要对工程质量引起高度重视，并通过加强管理使水库建设更加顺利和高效进行，针对建设过程中发现的质量安全问题，也能够及时发现和妥善解决，促进小型水库水利工程效益得以充分发挥。
参考文献：
[1]韦岩青.上林县小型水库运行管理存在问题及对策[J].大科技,2019,(36):148.
[2]周成祥.基于小型水库水利工程建设与管理问题分析[J].装饰装修天地,2019,(18):190.
[3]聂艳梅,刘乃进.小型水库水利工程建设与管理问题分析[J].建筑工程技术与设计,2019,(14):3115.
[4]傅海军,朱卿正.小型水库水利工程建设与管理问题分析[J].建筑工程技术与设计,2019,(22):3000.
[5]卢斌.水库小型水利工程建设管理存在的问题分析及应对措施[J].建筑工程技术与设计,2019,(15):3770.
