浅析中原经济区建设中的人口问题（二）
一方面低本质的劳作者无法向外输出，村庄劳作力资源得不到充分利用；另一方面低本质的劳作者也难以满意华夏经济区建造的需要。3．河南人口结构性对立日益凸现。一是持续升高的出世人口性别比将招致严峻的社会问题。20世纪90年代以来，河南出世人口性别比持续攀升。1990年为115，2000年为130.30（“五普”长表数据），是全国出世人口性别比较高的五个省份之一。据调查，近年来我省出世人口性别比仍居高不下，并跟着孩子的升高而升高。到2020年，20-45岁男性比女人多250万人左右。受城乡婚配梯度方式的影响，有些村庄女人嫁到城市，我省村庄的男性婚姻揉捏问题愈加杰出，简单招致社会问题。二是人口老龄化速度加速，发展不平衡。据预测，将来50年河南晚年人口比重一向呈上升的态势，由2003年的7.11%上升到2020年的11.43%，再到2030年的16.23%，2040年的22.30%，2050年的24.40%。因为我省是流出世齿大省，劳作年纪人口很多外流，将招致人口老龄化的速度加速。值得注意的是，尽管村庄区域均匀生育水平高于城市，但因为很多青壮年人口流向城市，村庄的人口老龄化比城市区域更快且更为严峻。老龄化程度疾速进步，而晚年人口的社会保证水平并没有相应的进步。发达国家在进入老龄化社会时，人均国民出产总值基本上在5000美元至1万美元，当前均匀到达2万美元左右。河南全省人均国内出产总值不到3000美元，村庄经济发展水平更低，人口老龄化是“未富先老”。家庭养老仍然是村庄养老保证的首要方式，晚年人口的生计来源首要依托本人劳作和家庭其他成员供应。村庄晚年人口因为其经济水平较低，是经济上的最弱势群体之一，社会保证的缺少更具有脆弱性。在人口老龄化和社会转型的两层远景下，村庄晚年人口面对许多问题，这些问题不只会影响很多农人的生计，也会影响整个村庄的调和安稳，影响到华夏经济区建造。
二、华夏经济区建造与人口调和发展的对策
1．进一步安稳村庄低生育水平，减轻人口总量对资源环境形成的压力。进一步强化人均观念，持续把人口总量作为衡量人口发展的首要方针，归入各级政府的职责方针，保证人口增长速度低于全国均匀水平。坚持现行的生育方针不变，进行广泛地宣传教诲，推进大家实在转变生育观念，从注重生育数量转向注重生育质量。坚决依法治理违法生育行动，根绝计划生育作业的缝隙。加强效劳，让履行计划生育的方针家庭真实取得实惠，将村庄家庭的致富奔小康与计划生育联系起来，对履行方针的家庭，在出产、生计方面供给更多的优惠方针和致富的方法，处理村庄配偶履行生育方针的后顾之虑。只要坚持村庄妇女低生育水平的安稳，有用操控人口增长速度，才干减轻人口增长对资源、环境的压力。
2．全部进步人口本质，把人口大省变成人力资本强省。要全部发展教诲事业，把优先发展教诲作为推进人的全部发展和晋升人力资源本质的中心方法，实在处理村庄责任教诲问题，公共教诲要向贫困区域、落后山区和农区适度歪斜。要进步村庄人口安康本质，遍及安康常识，倡议安康行动，加强婚前医学查看和出世缺点干涉，树立以预防为主的公共卫生效劳体系，尽力操控损害严峻的流行症、地方病，处理好村庄艾滋病患者及其家庭的救治救助问题。进步农人的整体本质，推进人的全部发展，培养和造就新式农人是华夏经济区建造的根本方法，也是我省人口压力转化为人力资源优势的有用方法。
3．加速村庄充裕劳作力搬运，进步农人收入。因为村庄充裕劳作力本质低，必须加强村庄劳作力搬运作业训练。训练组织要发扬优势，训练出有技术、有特长的新式农人，加速村庄充裕劳作力搬运。要环绕市场需要，依照定向训练、农人自愿的准则，发展农人职业技术和农业科技训练，施行训练阳光工程，进步农人常识水平缓专业技术，增强作业才能,增长农人收入。
4．发扬多方面力气，树立健全社会保证体。河南省经过村庄新式合作医疗，开始树立了村庄医疗保险制度，但医疗保险覆盖面有待于进一步安稳和进步，要真实做到保证村庄人口老有所医，不会“因病致贫”、“因病返贫”。重点是要进一步树立和完善村庄养老保险制度，扩展养老保险覆盖面，增长养老金的付出才能。在方针上向村庄歪斜，逐渐加大财政投入力度，多渠道筹措保险基金。
二、华夏经济区建造与人口调和发展的对策
1．进一步安稳村庄低生育水平，减轻人口总量对资源环境形成的压力。进一步强化人均观念，持续把人口总量作为衡量人口发展的首要方针，归入各级政府的职责方针，保证人口增长速度低于全国均匀水平。坚持现行的生育方针不变，进行广泛地宣传教诲，推进大家实在转变生育观念，从注重生育数量转向注重生育质量。坚决依法治理违法生育行动，根绝计划生育作业的缝隙。加强效劳，让履行计划生育的方针家庭真实取得实惠，将村庄家庭的致富奔小康与计划生育联系起来，对履行方针的家庭，在出产、生计方面供给更多的优惠方针和致富的方法，处理村庄配偶履行生育方针的后顾之虑。只要坚持村庄妇女低生育水平的安稳，有用操控人口增长速度，才干减轻人口增长对资源、环境的压力。
2．全部进步人口本质，把人口大省变成人力资本强省。要全部发展教诲事业，把优先发展教诲作为推进人的全部发展和晋升人力资源本质的中心方法，实在处理村庄责任教诲问题，公共教诲要向贫困区域、落后山区和农区适度歪斜。要进步村庄人口安康本质，遍及安康常识，倡议安康行动，加强婚前医学查看和出世缺点干涉，树立以预防为主的公共卫生效劳体系，尽力操控损害严峻的流行症、地方病，处理好村庄艾滋病患者及其家庭的救治救助问题。进步农人的整体本质，推进人的全部发展，培养和造就新式农人是华夏经济区建造的根本方法，也是我省人口压力转化为人力资源优势的有用方法。
3．加速村庄充裕劳作力搬运，进步农人收入。因为村庄充裕劳作力本质低，必须加强村庄劳作力搬运作业训练。训练组织要发扬优势，训练出有技术、有特长的新式农人，加速村庄充裕劳作力搬运。要环绕市场需要，依照定向训练、农人自愿的准则，发展农人职业技术和农业科技训练，施行训练阳光工程，进步农人常识水平缓专业技术，增强作业才能,增长农人收入。
4．发扬多方面力气，树立健全社会保证体。河南省经过村庄新式合作医疗，开始树立了村庄医疗保险制度，但医疗保险覆盖面有待于进一步安稳和进步，要真实做到保证村庄人口老有所医，不会“因病致贫”、“因病返贫”。重点是要进一步树立和完善村庄养老保险制度，扩展养老保险覆盖面，增长养老金的付出才能。在方针上向村庄歪斜，逐渐加大财政投入力度，多渠道筹措保险基金。
