坚持以创新务实的精神扎实推进深入学习实践科学发展观活动

按照中央部署，我省从2008年9月开始到2010年2月，利用一年半的时间，分三批在全省各级党组织和党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动，是贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进新形势下党的建设，推动经济社会又好又快发展的一次富有成效的伟大实践。深入思考、深刻体会省委组织开展学习实践活动作出的一系列重要决策部署中所蕴含的深远战略思想，对于我们在更高层次上推进河北科学发展具有重要的现实意义。

一、紧紧抓住影响制约科学发展的关键问题，确定活动主题，为学习实践活动深入扎实开展提供重要遵循

省委进行了仔细而深化的考虑。深化知道到，这次学习理论活动是在世情、国情、党情、省情发作深化改变，变革打开处于要害段落的时代背景下打开的。世界经济形势的打开改变以及由此带来的国内经济运转中呈现的新状况新问题，对咱们调整经济结构、转变打开方法甚至进步各级领导班子、领导干部遵循执行科学打开观的才干都提出了迫切恳求。我省多年来构成的资源推动、粗放经营的打开途径，在新的打开段落从前走到了止境。若是再走过火依托资源耗费、献身环境出产很多初级产物和低附加值产物的老路子，不只难以完成科学打开，并且即期的平稳较快打开也无法包管。河北要完成科学打开，必须实在处理好调整经济结构、转变打开方法这个首要问题。查验学习理论活动是不是获得了成效，要害就要看是不是在调整经济结构、转变打开方法上获得了新发展，底子就在于各级领导班子领导干部遵循执行科学打开观、推动经济结构调整、加速打开方法转变的才干是不是有了新进步。省委领导屡次掌管举行异样层次、异样范畴的座谈会，听取定见主张，一致思想知道。省委书记张云川同志亲身提出并断定了“调整经济结构、转变打开方法、推动河北科学打开”的活动主题。这一主题站位高远、要言不烦、指向明晰，深化地答复了在推动科学打开中河北应该干什么、怎么干的严重问题，表现出了敏锐的洞察力和显着的河北特征，赢得了全省各级党组织和广阔干部大众的高度认同。

省委断定的这一主题，为全省学习理论活动深化打开指明晰方向。榜首、二、三批活动单位紧紧环绕这一主题，断定了各具特征、丰厚多样的详细主题。石家庄市紧紧捉住“转变风格”和“优化结构”这两个要害点，断定了“强化省会知道、转变使命风格、优化打开环境、调整经济结构、推动科学打开”的活动主题。廊坊市瞄准“首先完成科学打开、首先建成详细小康社会”两大方针，断定了“聚集打开定位、改善使命风格、执行科学打开、加速‘两个首先’”的活动主题。省属高校系统安身于“办公民满意教诲”，断定了“进步办学质量、推动科学打开、效劳富民强省”的活动主题。省属企业系统环绕晋升企业中间竞争力，断定了“活跃转变打开观念、立异打开方法、推动国有企业又好又快打开”的活动主题。省底层医疗卫生系统着眼于为底层公民大众供给实在有效的医疗保证，断定了“加强才干树立、执行医改使命、进步效劳水平、改善医德医风、效劳公民安康”的活动主题。各批次活动单位的主题固然着眼点各有异样、着力点各有偏重，但都贯穿戴一条红线，就是从本地本单位理论动身，找准并捉住影响制约科学打开的杰出问题。这些主题很好地表现了全省活动主题的实质恳求，找到了推动科学打开的详细“坐标”，明晰了打开学习理论活动的底子遵从。从这些主题的断定上，咱们可以体会到各级党组织对科学打开观的深化理解，可以感受到广阔党员干部推动科学打开的迫切愿望。

二、着眼于增强学习理论活动的对准性和实效性，精心设计活动载体，立异活动方法，丰厚活动内容

毛泽东同志从前指出：“不处理桥或船的问题，过河就是一句废话。不处理方法问题，使命也仅仅瞎说一顿。”关于打开党内会集教诲活动来讲，也相同需求注重和处理好“桥或船”的问题。这个“桥或船”就是活动载体。理论证明，精确掌握活动恳求，在异样段落不断策划推出具有显着特征的活动载体，可以极大地调集党员干部大众的活跃性，推动会集教诲活动的深化打开。

省委及各级党组织在学习理论活动中，成功策划了一系列活动载体。学习调研段落，广泛打开了“科学打开、寻计问策”、“千名一把手考察调研”、“万名乡镇干部进农户”、“百万农人党员话打开”等活动。以这些活动为载体，省委常委和各级党组织负责同志坚持走出去、沉下去，轻车简从，深化田间地头、车间校园打开调查研讨。环绕推动科学打开的严重问题，寻策问计于民，构成了一批有较高参考价值的调研陈述。剖析查看段落，各地各单位经过打开一系列活动，盲目“对标”，查问题、找缘由、挖本源。沧州市策划打开了“三问离滨海强市有多远”活动，环绕经济实力、思想观念、打开环境方面存在的杰出问题组织打开剖析查看，找间隔，明方向。张家口市策划打开了“对照大众定见查缺乏、对照进步经历寻间隔、对照专家学者主张找问题”活动，环绕转变打开方法、优化打开环境、激活市场主体、保证改善民生等问题一致思想，构成一致。整改执行段落，对准三批活动单位异样特征以及所面对的异样使命要点，策划了异样的活动载体。在榜首批活动中，省委组织打开了以“应对危机促增加、改善民生送温暖、直面热门解难题、立异机制保打开”为首要内容的“百家破百题”会集攻坚举动。在第二批活动中，省委组织打开了“为企业解难题、为大众送效劳”活动。在第三批活动中，省委组织打开了“办实事、送温暖、解难题、促打开”活动。经过这些活动载体，发起方方面面的力气，对影响制约科学打开的杰出问题进行了会集攻坚，为底层大众办了一批看得见、摸得着的实事功德，进一步营建了遵循执行科学打开观的稠密空气。特别是对准广阔大众反映激烈的干部风格方面存在的杰出问题，省委在全省深化打开了“干部风格树立年”活动，详细推动行政批阅准则变革、狠刹不作为乱作为不良风气，广泛打开大众评议，各级干部风格显着转变，效劳效能显着晋升，打开环境显着优化，受到了广阔大众和市场主体的遍及欢送，有力推动了我省经济社会打开。

综观这些活动载体，可以发现两个特征：一是紧扣学习理论活动主题，以促进科学打开为着眼点来策划来打开；二是紧扣学习理论活动的段落性恳求，以完本钱段落的方针使命为落脚点来布置来推动。因而，固然方法多样，但都方向一致、方针明晰、要点杰出。各具特征的活动载体，为学习理论活动的深化打开较好地发扬了“桥或船”的效果。

三、注重处理理论问题，把学习理论活动与中间使命、经常性使命严密连系起来，使活动成效实在表现到推动科学打开上

党的树立必须遵守效劳于全党全国使命大局。紧紧环绕党的中间使命使命打开会集教诲活动，是党的树立的一条底子经历。中心着重，打开学习理论活动要杰出理论特征，其中间含义就在于以理论辅导理论，以学习推动理论，使学习理论活动与变革打开安稳各项使命有机连系起来，转化为促进科学打开、推动理论使命、效劳公民大众的详细举动。

省委在学习理论活动中，很好地掌握了杰出理论特征这一准则恳求。坚持以科学打开观为辅导，活跃应对金融危机应战，把保增加、保民生、保安稳作为学习理论活动最大的理论、最重要的理论、最需求获得的实效，紧紧捉住工业结构不合理和城乡结构不合理这两大制约河北科学打开的首要对立，在学习理论活动中理思路、定办法、解难题，尽力完成经济社会又好又快打开。加速推动工业化和乡镇化脚步。研讨拟定了《关于加速构建现代工业系统的辅导定见》和钢铁、配备制作等11个工业调整复兴计划，加速构建以高新技术工业为先导、进步制作业和现代效劳业为主体、现代农业为基础的现代工业系统。活跃打开“对标举动”，推动钢铁、石化、轻工、建材、纺织等传统工业的改造晋级，培养壮大新动力、电子信息、生物医药等战略性新兴工业，进步企业自主立异才干。加速要点职业和企业的战略重组，组建了河北钢铁集团、冀中动力集团、河北港口集团、高速公路树立集团等一批支柱性龙头企业，国有经济的竞争力显着增强。把乡镇化作为推动经济增加的重要引擎，大力度推动城市改造树立，加强科学计划，优化空间结构，进步城市档次，改善人居环境，乡镇相貌在较短工夫内发作了显着改变。实在保证和改善民生。从处理公民大众最关怀、最理论、最直接的利益问题下手，尽力扩展使命再使命，加速完善社会保证系统，大力打开社会使命。在财务相对艰难的状况下，会集财力向民生歪斜。加强食品药品监管，标准食品药品市场秩序，保证公民大众生命财产安全和身体安康。环绕做好奥运安保和国庆安保使命，广泛打开了“两包一保”和大规模下访接访活动，推行了保定市大众使命站的成功经历，处理了一大批影响社会调和安稳的杰出问题。活跃立异体系机制。省委、省政府要点环绕坚持经济平稳较快打开、调整经济结构和转变打开方法、深化变革和扩打开放、保证改善民生、效劳科学打开等方面，拟定出台了20项准则性文件。榜首、二、三批活动单位别离树立健全各项规章准则5805项、1.3万项和10.9万项。这些长效机制的树立，为推动河北科学打开供给了有力的准则保证，还也为科学打开观的深化学习和长时间理论发明了准则条件。

打开学习理论活动这一年多来，是河北进入新世纪以来经济打开最为艰难的一个时期，还也是河北在推动科学打开中迈出更大脚步、获得更大效果的一个时期。省委以及各级党组织一直紧紧环绕推动河北科学打开这条主线来策划布置学习理论活动，实在处理影响制约科学打开的杰出问题，使学习理论活动真实成为了推动科学打开的重要要害。学习理论活动敞开了河北科学打开的新征途。

四、坚持典型引路，用身边人、身边事鼓动和鼓励广阔党员干部，增强推动学习理论活动的决计和决计

典范的力气是无量的。咱们党在革新树立和变革开放的各个历史时期，都非常注重总结运用进步典型和经历来推动使命、教诲引导大众。科学打开观不是空泛的标语，它详细生动地反映在咱们使命和生计的方方面面，表现在理论举动上。运用进步典型特别是大众身边人、身边事来引领和推动，把科学打开观的恳求详细化、形象化，更明晰、更直观地通知咱们科学打开观是什么，遵循执行科学打开观应该做什么、怎么做，关于推动科学打开观的遵循执行和学习理论活动的深化打开，效果严重。

在学习理论活动中，省委高度注重培养和选树典型使命，注重发扬进步典型的引导效果，然后使广阔干部大众在遵循执行科学打开观中找到了学习典范，找准了尽力方向，增添了行进力气。一方面，活跃培树异样职业、异样范畴科学打开的进步典型。从省委常委做起，各级党员领导干部树立起8825个学习理论活动联系点。依照省委书记张云川同志的恳求，各级领导干部加强详细辅导，尽力把学习理论活动的联系点建成科学打开的演示点，为其他活动单位树立典范。各市、县从异样职业和范畴选树了2500多个科学打开的进步集体或方式，组织活动单位彼此观摩学习。唐山市以科学打开演示区树立为抓手，探索推出了新式工业化、新式城市化、村庄现代化、社会办理立异等60个科学打开新方式。保定、承德、邢台等市总结推行了栽培致富、饲养发家、科技富民、村企共建等一批村庄完成科学打开的新方式。这些典型方式来自底层一线的生动理论，具有很强的学习含义。另一方面，活跃培树学习遵循科学打开观的进步人物。在全省广泛打开了向王彦生、姜瑞峰和卜延荣等进步人物学习活动，培树了吕廷祥等70名优异村党组织书记典型。特别是推出了组工干部的优异代表王彦生同志这个严重典型，在全社会引起了激烈反响。省委领导同志亲身策划布置这一严重典型的培树使命。中心领导同志高度注重，作出了重要批示，并亲身接见陈述团成员。中组部作出追授王彦生同志“全国优异组工干部”的决议。这些进步人物身上，会集表现了新时期共产党人的精神风貌，会集表现了党员干部为党和公民使命尽职尽责、尽心竭力的崇高品质。他们的业绩可敬、可信、可鉴、可学，激起了广阔干部大众的激烈共识。

间隔越近越有影响力，越有亲和力和股动力。用身边人教诲大众，用身边事推动打开，往往更能充沛地发扬典范的演示股动效果，可以更好地到达“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。学习遵循科学打开观的进步人物和推动科学打开的进步典型，生动地昭示了科学打开观的真理力气，极大地增强了公民大众对科学打开观的豪情认同、理论认同和理论认同。

五、一直坚持开门搞活动，让公民大众充沛参与到活动中来，依托公民大众的力气推动学习理论活动的深化打开

坚持从大众中来、到大众中去，是完成党的思想路线、政治路线和组织路线的底子包管。历史经历通知咱们，打开党内会集教诲活动，必须充沛调集大众参与的活跃性，实在增强大众参与的广泛性，着力进步大众参与的有效性。

在学习理论活动中，省委一直坚持把“遵循大众路线”作为打开学习理论活动的底子准则，活跃探索既充沛发起和依托大众、又不搞大众运动，推动活动安康有序、深化厚实打开的新路子。发起大众活跃参与。省委会集两个多月的工夫，打开了以“科学打开大众言语、科学打开进步案例、科学打开大众志愿和不符合科学打开表象”为首要内容的“四个搜集”活动，收到了显着成效，做到了让大众广泛参与，真实“动起来”；倾听大众定见主张，真实“征上来”；加强转化，使搜集效果“用起来”。200多万干部大众参与了搜集活动，搜集到各类大众定见主张21万多条，在全社会构成了遵循执行科学打开观、推动河北科学打开的稠密空气。中心领导同志给予了充沛肯定。邯郸、衡水、秦皇岛等市和全省非公有制经济组织及新社会组织连系各自理论，打开了“科学打开在身边”、“科学打开抢先创优”、“科学打开创业立异”等各具特征的主题理论活动，充沛调集了广阔干部大众参与学习理论活动、推动科学打开的活跃性和自动性。仔细听取大众定见主张。在学习调研、领导班子民主生计会、编撰剖析查看陈述、拟定整改执行计划等各个要害环节，经过举行座谈会、打开谈心说话、发放寻求定见表等多种方法，多渠道、全方位听取定见主张，凝集大众才智。省委常委会向800多名“两代表一委员”、专家学者和河北籍在外使命的知名人士发送了信函，寻求他们对河北科学打开的定见主张。诚实承受大众监督。坚持把学习理论活动要害环节的使命置于大众的监督之下。举行民主生计会，组织列席大众当场测评，并发布成果；剖析查看陈述构成后，采纳多种方法向大众公示；学习理论活动完毕时，举行测评大会，组织党员大众以无记名投票的方法进行满意度测评。各地各单位经过执行公民大众的参与权、知情权、监督权，有效地保证了学习理论活动的厚实深化打开。榜首、二、三批学习理论活动各单位的大众满意度都到达了98%以上。

理论证明，公民大众广泛而深化的参与为学习理论活动注入了极大的生机和生机，为学习理论活动获得厚实成效供给了重要保证。还，广阔公民大众也在参与学习理论活动中受到了教诲、深化了知道、坚决了决计，然后进一步夯实了遵循执行科学打开观的大众基础。

六、坚持一把手抓、抓一把手，首先垂范、统筹策划，一直坚持微弱的推动力度

打开党内会集教诲活动，领导干部特别是首要领导干部必须发扬好两个效果：一个是榜样演示效果，带头活跃投入到活动中来；一个是领导中间效果，实在承担起辅导推动本地本单位会集教诲活动的重要职责。中心着重，打开学习理论活动，领导干部是要点，也正是从这两个层面的恳求上来讲的。只要捉住领导干部这个要点，才干真实构成领导带头、上下联动、统筹推动的杰出局势，才干最大极限地调集干部大众的活跃性、自动性和发明性，保证会集教诲活动获得实实在在的成效。

在学习理论活动中，省委一直紧紧捉住领导干部这个要点不放松。着重领导干部必须做到“五带头、五个一”，即带头参与学习、编撰一篇心得体会，带头调查研讨、构成一份有价值的调研陈述，带头辅导使命、抓好一个学习理论活动联系点，带头破解难题、和谐处理一件以上大众反映激烈的热门难点问题，带头推动立异、辅导树立一项促进科学打开的机制准则。树立了领导干部学习理论活动联系点准则，对领导干部到点调研辅导使命，从工夫组织到参与联系点领导班子民主生计会、查看领导班子剖析查看陈述、辅导执行整改办法、树立健全关联体系机制等，都作出了明晰详细的组织。省委常委坚持从本身做起，常委会剖析查看陈述揭露刊发，听取定见。省委常委的学习体会和调研陈述，摘要刊发。省级领导干部坚持把对立多、问题多、打开慢的村庄作为联系点，深化底层一线，面对面听取大众定见主张，亲身和谐处理影响制约科学打开的杰出问题。领导干部在学习理论活动中以理论举动为全省广阔党员干部作出了榜样，影响和股动了广阔党员干部活跃投身到学习理论活动中来。

能不能正确处理学习理论活动与中间使命和经常性使命的联系，坚持做到以学习理论活动统揽使命大局，是对各级领导班子和领导干部遵循执行科学打开观执行力的重要查验。省委实在加强了对各级领导班子组织打开学习理论活动的辅导，进一步强化各级领导干部特别是首要负责同志抓学习理论活动的责任知道，树立抓不住、抓欠好学习理论活动就是不称职的使命导向。明晰恳求市县委书记要对本地学习理论活动负总责，做到活动计划亲身掌管拟定，活动重要段落亲身组织布置，严重问题亲身掌管处理；把学习理论活动归入年度考核内容，特别是严厉考核县(市、区)委书记履行职责状况；树立活动发展状况通报准则，对县(市、区)委书记抓学习理论活动状况定时通报；加强使命督导，省委领导和省辅导巡回查看组直接听取市(县)委书记使命汇报，等等，然后构成了“一把手抓、抓一把手、一抓到底”的使命格式。着重各级组织部长是本地学习理论活动的直接责任人，省委学习理论活动领导小组办公室经过举行训练会、调度会、座谈会等方法，充沛调集市、县(市、区)委组织部长抓学习理论活动的活跃性和自动性。各级组织部长坚持深化底层调查研讨，自动超前策划，加强组织和谐，掌握活动方向，仔细研讨处理学习理论活动的大局性、要害性问题，为学习理论活动的深化厚实打开发扬了重要效果。

回忆一年多来的理论进程，咱们可以明晰地看出，省委打开学习理论活动的一系列决议计划布置都是严厉依照中心恳求、紧紧环绕科学打开主题来打开的，然后保证了活动的正确方向，做到了不偏题、不跑题；都是坚持安身河北理论、着眼于处理杰出问题来结构的，然后保证了活动的实效性，做到了不搞方法、不走过场。省委的刚强领导为学习理论活动供给了底子保证。

会集的学习理论活动固然从前完毕，但学习遵循科学打开观是一项长时间使命。学习理论活动中堆集的名贵经历，将为咱们推动科学打开供给非常有利的学习。咱们要倍加爱惜，活跃理论，连系新的理论，不断发扬光大，在科学打开的征途上迈出新的更大脚步。

主题是灵魂，是方向。确定正确的活动主题，是开展集中教育活动所要解决的首要问题。这次学习实践活动总的主题是科学发展，但具体到河北来讲，影响制约科学发展的关键性问题是什么？弄清并抓住这个关键性问题，把它确定为河北开展学习实践活动的主题，以此来明确学习实践活动的方向，凝聚广大干部群众的智慧和力量，至关重要。

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