坚持以创新务实的精神扎实推进深入学习实践科学发展观活动

按照中央部署，我省从2008年9月开始到2010年2月，利用一年半的时间，分三批在全省各级党组织和党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动，是贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进新形势下党的建设，推动经济社会又好又快发展的一次富有成效的伟大实践。深入思考、深刻体会省委组织开展学习实践活动作出的一系列重要决策部署中所蕴含的深远战略思想，对于我们在更高层次上推进河北科学发展具有重要的现实意义。

一、紧紧抓住影响制约科学开展的要害问题，确定运动主题，为进修理论运动深化扎实展开供应主要遵照

主题是魂魄，是偏向。确定准确的运动主题，是展开集中教育运动所要处理的首要问题。此次进修理论运动总的主题是科学开展，但详细到河北来讲，影响制约科学开展的要害性问题是什么？弄清并抓住这个要害性问题，把它确定为河北展开进修理论运动的主题，以此来明白进修理论运动的偏向，凝集广阔干部群众的聪明和力气，至关主要。

省委进行了仔细而深化的考虑。深入看法到，此次进修理论运动是活着情、国情、党情、省情发作深入转变，变革开展处于要害阶段的时代布景下展开的。国际经济情势的开展转变以及由此带来的国内经济运转中呈现的新状况新问题，对我们调整经济构造、改变开展方法甚至进步各级指导班子、指导干部贯彻落实科学开展观的才能都提出了急迫要求。我省多年来构成的资本推进、粗豪运营的开展途径，在新的开展阶段曾经走到了止境。假如再走过火依靠资本耗费、牺牲情况出产很多初级产物和低附加值产物的老路子，不只难以完成科学开展，并且即期的平稳较快开展也无法包管。河北要完成科学开展，必需实在处理好调整经济构造、改变开展方法这个首要问题。查验进修理论运动是不是获得了成效，要害就要看是不是在调整经济构造、改变开展方法上获得了新发展，基本就在于各级指导班子指导干部贯彻落实科学开展观、推进经济构造调整、加速开展方法改变的才能是不是有了新进步。省委指导屡次掌管召开分歧条理、分歧范畴的座谈会，听取定见建议，一致思维看法。省委书记张云川同志亲身提出并确定了“调整经济构造、改变开展方法、推进河北科学开展”的运动主题。这一主题站位高远、言简意赅、指向明白，深入地答复了在推进科学开展中河北应该干什么、怎样干的严重问题，表现出了灵敏的洞察力和光鲜的河北特征，博得了全省各级党组织和广阔干部群众的高度认同。

省委确定的这一主题，为全省进修理论运动深化展开指清楚明了偏向。第一、二、三批运动单元紧紧环绕这一主题，确定了各具特征、丰厚多样的详细主题。石家庄市紧紧抓住“改变作风”和“优化构造”这两个要害点，确定了“强化省会认识、改变任务作风、优化开展情况、调整经济构造、推进科学开展”的运动主题。廊坊市对准“领先完成科学开展、领先建成具体小康社会”两大目的，确定了“聚集开展定位、改良任务作风、落实科学开展、加速‘两个领先’”的运动主题。省属高校系统容身于“办人民称心教育”，确定了“进步办学质量、推进科学开展、效劳富民强省”的运动主题。省属企业系统环绕提拔企业中心竞争力，确定了“积极改变开展观念、立异开展方法、推进国有企业又好又快开展”的运动主题。省底层医疗卫生系统着眼于为底层人民群众供应实在有用的医疗保证，确定了“增强才能建立、落实医改义务、进步效劳程度、改良医德医风、效劳人民安康”的运动主题。各批次运动单元的主题固然着眼点各有分歧、出力点各有偏重，但都贯串着一条红线，就是从当地本单元实践动身，找准并抓住影响制约科学开展的凸起问题。这些主题很好地表现了全省运动主题的实质要求，找到了推进科学开展的详细“坐标”，明白了展开进修理论运动的根本遵照。从这些主题确实定上，我们可以领会到各级党组织对科学开展观的深入了解，可以感触到广阔党员干部推进科学开展的急迫愿望。

二、着眼于加强进修理论运动的针对性和实效性，精心设计运动载体，立异运动方式，丰厚运动内容

毛泽东同志曾经指出：“不处理桥或船的问题，过河就是一句空论。不处理办法问题，义务也只是瞎扯一顿。”关于展开党内集中教育运动来讲，也相同需求注重宽和决好“桥或船”的问题。这个“桥或船”就是运动载体。理论证实，精确掌握运动要求，在分歧阶段不时经营推出具有光鲜特征的运动载体，可以极大地调动党员干部群众的积极性，推进集中教育运动的深化展开。

省委及各级党组织在进修理论运动中，成功经营了一系列运动载体。进修调研阶段，普遍展开了“科学开展、寻计问策”、“千名一把手蹲点调研”、“万名乡镇干部进农户”、“百万农人党员话开展”等运动。以这些运动为载体，省委常委和各级党组织担任同志对峙走出去、沉下去，轻车简从，深化田间地头、车间黉舍展开查询研讨。环绕推进科学开展的严重问题，寻策问计于民，构成了一批有较高参考价值的调研申报。剖析反省阶段，各地各单元经过展开一系列运动，盲目“对标”，查询题、找缘由、挖本源。沧州市经营展开了“三问离沿海强市有多远”运动，环绕经济实力、思维观念、开展情况方面存在的凸起问题组织展开剖析反省，找差距，明偏向。张家口市经营展开了“对照群众定见查缺乏、对照进步前辈经历寻差距、对照专家学者建议找问题”运动，环绕改变开展方法、优化开展情况、激活市场主体、保证改善民生等问题一致思维，构成共识。整改落实阶段，针对三批运动单元分歧特点以及所面对的分歧任务重点，经营了分歧的运动载体。在第一批运动中，省委组织展开了以“应对危机促增进、改善民生送暖和、直面热点解难题、立异机制保开展”为首要内容的“百家破百题”集中攻坚举动。在第二批运动中，省委组织展开了“为企业解难题、为群众送效劳”运动。在第三批运动中，省委组织展开了“办实事、送暖和、解难题、促开展”运动。经过这些运动载体，发动方方面面的力气，对影响制约科学开展的凸起问题进行了集中攻坚，为底层群众办了一批看得见、摸得着的实事功德，进一步营建了贯彻落实科学开展观的浓重气氛。特殊是针对广阔群众反映激烈的干部作风方面存在的凸起问题，省委在全省深化展开了“干部作风建立年”运动，具体推进行政审批准则变革、狠刹不作为乱作为不良习尚，普遍展开群众评断，各级干部作风分明改变，效劳效能分明提拔，开展情况分明优化，遭到了广阔群众和市场主体的遍及欢送，有力推进了我省经济社会开展。

综观这些运动载体，可以发现两个特点：一是紧扣进修理论运动主题，以促进科学开展为着眼点来经营来睁开；二是紧扣进修理论运动的阶段性要求，以完本钱阶段的目的义务为落脚点来摆设来推进。因而，固然方式多样，但都偏向一致、目的明白、重点凸起。各具特征的运动载体，为进修理论运动的深化展开较好地发扬了“桥或船”的效果。

三、注重处理实践问题，把进修理论运动与中间任务、常常性任务严密连系起来，使运动成效实在表现到推进科学开展上

党的建立必需听从效劳于全党全国任务大局。紧紧环绕党的中间任务义务展开集中教育运动，是党的建立的一条根本经历。中心强调，展开进修理论运动要凸起理论特征，其中心意义就在于以理论指点理论，以进修推进理论，使进修理论运动与变革开展不变各项任务有机连系起来，转化为促进科学开展、推进实践任务、效劳人民群众的详细举动。

省委在进修理论运动中，很好地掌握了凸起理论特征这一准则要求。对峙以科学开展观为指点，积极应对金融危机应战，把保增进、保民生、保不变作为进修理论运动最大的理论、最主要的实践、最需求获得的实效，紧紧抓住财产构造不合理和城乡构造不合理这两大制约河北科学开展的首要矛盾，在进修理论运动中理思绪、定办法、解难题，起劲完成经济社会又好又快开展。加速推进工业化和城镇化措施。研讨制订了《关于加速构建现代财产系统的指点定见》和钢铁、配备制造等11个财产调整复兴规划，加速构建以高新技能财产为先导、进步前辈制造业和现代效劳业为主体、现代农业为根底的现代财产系统。积极展开“对标举动”，推进钢铁、石化、轻工、建材、纺织等传统财产的革新晋级，培养强大新动力、电子信息、生物医药等计谋性新兴财产，进步企业自立立异才能。加速重点行业和企业的计谋重组，组建了河北钢铁集团、冀中动力集团、河北口岸集团、高速公路建立集团等一批支柱性龙头企业，国有经济的竞争力分明加强。把城镇化作为推进经济增进的主要引擎，鼎力度推进城市革新建立，增强科学规划，优化空间结构，进步城市档次，改善人居情况，城镇相貌在较短工夫内发作了明显转变。实在保证和改善民生。从处理人民群众最关怀、最实际、最直接的好处问题动手，起劲扩展就业再就业，加速完美社会保证系统，鼎力开展社会事业。在财务相对坚苦的状况下，集中财力向民生倾斜。增强食物药品监管，标准食物药品市场次序，确保人民群众生命财富平安和身体安康。环绕做好奥运安保和国庆安保任务，普遍展开了“两包一保”和大规划下访接访运动，推行了保定市群众任务站的成功经历，处理了一多量影响社会调和不变的凸起问题。积极立异体系体例机制。省委、省当局重点环绕坚持经济平稳较快开展、调整经济构造和改变开展方法、深化变革和扩展开放、保证改善民生、效劳科学开展等方面，制订出台了20项准则性文件。第一、二、三批运动单元辨别树立健全各项规章准则5805项、1.3万项和10.9万项。这些长效机制的树立，为推进河北科学开展供应了有力的准则保证，还也为科学开展观的深化进修和长时间理论发明了准则前提。

展开进修理论运动这一年多来，是河北进入新世纪以来经济开展最为坚苦的一个期间，还也是河北在推进科学开展中迈出更大措施、获得更大成果的一个期间。省委以及各级党组织一直紧紧环绕推进河北科学开展这条主线来经营摆设进修理论运动，实在处理影响制约科学开展的凸起问题，使进修理论运动真正成为了推进科学开展的主要契机。进修理论运动开启了河北科学开展的新征程。

四、对峙典型引路，用身边人、身边事鼓舞和鼓励广阔党员干部，加强推进进修理论运动的决心和决计

典范的力气是无量的。我们党在革命建立和变革开放的各个前史期间，都非常注重总结运用进步前辈典型和经历来推进任务、教育指导群众。科学开展观不是空泛的标语，它详细活泼地反映在我们任务和生涯的方方面面，表现在实践举动上。运用进步前辈典型特殊是群众身边人、身边事来引领和推进，把科学开展观的要求详细化、形象化，更清晰、更直观地通知人人科学开展观是什么，贯彻落实科学开展观应该做什么、怎样做，关于推进科学开展观的贯彻落实和进修理论运动的深化展开，效果严重。

在进修理论运动中，省委高度注重培养和选树典型任务，注重发扬进步前辈典型的指导效果，然后使广阔干部群众在贯彻落实科学开展观中找到了进修典范，找准了起劲偏向，增添了进步力气。一方面，积极培树分歧行业、分歧范畴科学开展的进步前辈典型。从省委常委做起，各级党员指导干部树立起8825个进修理论运动联络点。依照省委书记张云川同志的要求，各级指导干部增强详细指点，起劲把进修理论运动的联络点建成科学开展的示范点，为其他运动单元树立典范。各市、县从分歧行业和范畴选树了2500多个科学开展的进步前辈集体或形式，组织运动单元互相观摩进修。唐山市以科学开展示范区建立为抓手，探索推出了新型工业化、新型城市化、乡村现代化、社会治理立异等60个科学开展新形式。保定、承德、邢台等市总结推行了栽种致富、养殖发家、科技富民、村企共建等一批乡村完成科学开展的新形式。这些典型形式来自底层一线的活泼理论，具有很强的借鉴意义。另一方面，积极培树进修贯彻科学开展观的进步前辈人物。在全省普遍展开了向王彦生、姜瑞峰和卜延荣等进步前辈人物进修运动，培树了吕廷祥等70名优异村党组织书记典型。特殊是推出了组工干部的优异代表王彦生同志这个严重典型，在全社会惹起了激烈回响。省委指导同志亲身经营摆设这一严重典型的培树任务。中心指导同志高度注重，作出了主要指示，并亲身接见申报团成员。中组部作出追授王彦生同志“全国优异组工干部”的决议。这些进步前辈人物身上，集中表现了新期间共产党人的精力面貌，集中表现了党员干部为党和人民事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的崇高风致。他们的事迹可敬、可托、可鉴、可学，激起了广阔干部群众的激烈共识。

间隔越近越有影响力，越有亲和力和带动力。用身边人教育群众，用身边事推进开展，往往更能充沛地发扬典范的示范带举措用，可以更好地到达“点亮一盏灯，照亮一大片”的结果。进修贯彻科学开展观的进步前辈人物和推进科学开展的进步前辈典型，活泼地明示了科学开展观的真理力气，极大地加强了人民群众对科学开展观的情绪认同、理论认同和理论认同。

五、一直对峙开门搞运动，让人民群众充沛参加到运动中来，依托人民群众的力气推进进修理论运动的深化展开

对峙从群众中来、到群众中去，是完成党的思维道路、政治道路和组织道路的基本包管。前史经历通知我们，展开党内集中教育运动，必需充沛调动群众参加的积极性，实在加强群众参加的普遍性，出力进步群众参加的有用性。

在进修理论运动中，省委一直对峙把“贯彻群众道路”作为展开进修理论运动的根本准则，积极探究既充沛发起和依托群众、又不搞群众活动，推进运动安康有序、深化扎实展开的新路子。发起群众积极参加。省委集中两个多月的工夫，展开了以“科学开展群众言语、科学开展进步前辈事例、科学开展群众志愿和不契合科学开展景象”为首要内容的“四个征集”运动，收到了分明成效，做到了让群众普遍参加，真正“动起来”；倾听群众定见建议，真正“征上来”；增强转化，使征集效果“用起来”。200多万干部群众参加了征集运动，征集到各类群众定见建议21万多条，在全社会构成了贯彻落实科学开展观、推进河北科学开展的浓重气氛。中心指导同志赐与了充沛一定。邯郸、衡水、秦皇岛等市和全省非公有制经济组织及新社会组织连系各自实践，展开了“科学开展在身边”、“科学开展抢先创优”、“科学开展创业立异”等各具特征的主题理论运动，充沛调动了广阔干部群众参加进修理论运动、推进科学开展的积极性和自动性。仔细听取群众定见建议。在进修调研、指导班子民主生涯会、撰写剖析反省申报、制订整改落实方案等各个要害环节，经过召开座谈会、展开交心说话、发放寻求定见表等多种方式，多渠道、全方位听取定见建议，凝集群众聪明。省委常委会向800多名“两代表一委员”、专家学者和河北籍在外任务的知名人士发送了信函，寻求他们对河北科学开展的定见建议。诚实承受群众监视。对峙把进修理论运动要害环节的任务置于群众的监视之下。召开民主生涯会，组织列席群众就地测评，并发布后果；剖析反省申报构成后，接纳多种方式向群众公示；进修理论运动完毕时，召开测评大会，组织党员群众以无记名投票的方式进行称心度测评。各地各单元经过落实人民群众的参加权、知情权、监视权，有用地保证了进修理论运动的扎实深化展开。第一、二、三批进修理论运动各单元的群众称心度都到达了98%以上。

理论证实，人民群众普遍而深化的参加为进修理论运动注入了极大的活力和生机，为进修理论运动获得扎实成效供应了主要保证。还，广阔人民群众也在参加进修理论运动中遭到了教育、深化了看法、坚决了决心，然后进一步夯实了贯彻落实科学开展观的群众根底。

六、对峙一把手抓、抓一把手，领先垂范、统策划划，一直坚持微弱的推进力度

展开党内集中教育运动，指导干部特殊是首要指导干部必需发扬好两个效果：一个是表率示范效果，带头积极投入到运动中来；一个是指导中心效果，实在承当起指点推进当地本单元集中教育运动的主要职责。中心强调，展开进修理论运动，指导干部是重点，也恰是从这两个层面的要求上来讲的。只要抓住指导干部这个重点，才干真正构成指导带头、上下联动、统筹推进的优越场面，才干最大限制地调动干部群众的积极性、自动性和发明性，确保集中教育运动获得实真实在的成效。

在进修理论运动中，省委一直紧紧抓住指导干部这个重点不放松。强调指导干部必需做到“五带头、五个一”，即带头参与进修、撰写一篇心得领会，带头查询研讨、构成一份有价值的调研申报，带头指点任务、抓好一个进修理论运动联络点，带头破解难题、协调停决一件以上群众反映激烈的热点难点问题，带头推进立异、指点树立一项促进科学开展的机制准则。树立了指导干部进修理论运动联络点准则，对指导干部到点调研指点任务，从工夫布置到参与联络点指导班子民主生涯会、搜检指导班子剖析反省申报、指点落实整改办法、树立健全相关体系体例机制等，都作出了明白详细的布置。省委常委对峙从本身做起，常委会剖析反省申报公开刊发，听取定见。省委常委的进修领会和调研申报，摘要刊发。省级指导干部对峙把矛盾多、问题多、开展慢的村庄作为联络点，深化底层一线，面临面听取群众定见建议，亲身协调停决影响制约科学开展的凸起问题。指导干部在进修理论运动中以实践举动为全省广阔党员干部作出了表率，影响和带动了广阔党员干部积极投身到进修理论运动中来。

能不克不及准确处置进修理论运动与中间任务和常常性任务的关系，对峙做到以进修理论运动统揽任务全局，是对各级指导班子和指导干部贯彻落实科学开展观执行力的主要查验。省委实在增强了对各级指导班子组织展开进修理论运动的指点，进一步强化各级指导干部特殊是首要担任同志抓进修理论运动的责恣意识，树立抓不住、抓欠好进修理论运动就是不称职的任务导向。明白要求市县委书记要对当地进修理论运动负总责，做到运动方案亲身掌管制订，运动主要阶段亲身布置摆设，严重问题亲身掌管处理；把进修理论运动归入年度审核内容，特殊是严厉审核县(市、区)委书记实行职责状况；树立运动发展状况传递准则，对县(市、区)委书记抓进修理论运动状况按期传递；增强任务督导，省委指导和省指点巡回反省组直接听取市(县)委书记任务报告请示，等等，然后构成了“一把手抓、抓一把手、一抓究竟”的任务格式。强调各级组织部长是当地进修理论运动的直接责任人，省委进修理论运动指导小组办公室经过召开培训会、调剂会、座谈会等方式，充沛调动市、县(市、区)委组织部长抓进修理论运动的积极性和自动性。各级组织部长对峙深化底层查询研讨，自动超前经营，增强组织协调，掌握运动偏向，仔细研讨处理进修理论运动的全局性、要害性问题，为进修理论运动的深化扎实展开发扬了主要效果。

回忆一年多来的理论过程，我们可以明晰地看出，省委展开进修理论运动的一系列决议计划摆设都是严厉依照中心要求、紧紧环绕科学开展主题来睁开的，然后确保了运动的准确偏向，做到了不偏题、不跑题；都是对峙容身河北实践、着眼于处理凸起问题来结构的，然后确保了运动的实效性，做到了不搞方式、不走过场。省委的刚强指导为进修理论运动供应了基本保证。

集中的进修理论运动固然曾经完毕，但进修贯彻科学开展观是一项长时间义务。进修理论运动中积聚的珍贵经历，将为我们推进科学开展供应非常有益的借鉴。我们要倍加顾惜，积极理论，连系新的实践，不时发扬光大，在科学开展的征程上迈出新的更大措施。

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